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的标志，是温州人口发展不可逾越的一个阶段。大力宣传温州人口老龄化的现状、特点和发展趋势；明确人口老龄化将会给社会、经济的发展及千家万户带来什么样的后果；宣传老龄工作的战略意义和必要性，提醒我们每个社会成员明白自己未来所面临的社会责任，从思想意识和观念上充分作好准备，其次，通过各种途径引导全民正确认识老年人不是"社会包袱"，老年人有丰富的智力和经验。行之有效的老龄工作，有利于维护社会的稳定和发展、推动社会主义精神文明建设；有利于将温州有限的社会资源合理地配置到老龄事业中去；有利于充分发挥他们的智力资源优势，为社会发展再作贡献。

　2、弘扬赡养老人的传统美德，建立以社会为主以家庭和自养为辅的养老保障体系。

　温州市人民政府于1999年5月份颁布实施《温州市建立统一的企业职工基本养老保险制度实施办法》，这一制度的实施实现了企业职工基本养老保险"三统一"，即统一改革标准，统一个人帐户规模，统一计发办法。职工养老保险制度日臻完善。但是由于温州区域经济发展的特殊性，还应建立起适应老龄化发展需要的全方位的社会养老保障体系，由单纯的家庭养老形式转向社会、家庭养老和自养共同发展。"

　社会养老模式的缺点在于传统的家庭亲情淡化，优点则是养老质量取决于社会的发展水平，家庭养老的最大问题是养老的质量主要取决于老人与子女之间的关系，"而自养方式的优点在于减轻了政府的负担，三者相互补充，相互促进，协调发展。从长远看，由于人口结构的变化和温州社会经济的发展，社会化的养老模式会越来越占据重要地位。随着温州城市化进程的加快及市场经济的发展，人们的生活方式和生存观念以及家庭结构都发生了较大的变化，家庭养老功能减弱。我们主张的是在弘扬和继承中华民族的传统美德的前提下，建立以社会为主以家庭和自养为辅的养老保障体系，达到社会、家庭和个人各负其责、各尽其职的目的。

　3、建议实行弹性退休制度，加强调查研究，建立健全老龄工作的政策法律体系。

　实行弹性退休制度，相对延缓人口老龄化的速度，对城市职工在退休方面要灵活一些，特别是对那些工作成绩突出的

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